商标经核准注册登载注册布告后 ，注册人便负有依法使用注册商标的使命 ，不然可能面对商标被依法撤销的风险 。有关司法凭据如下：《商标法》第四十九条：商标注册人在使用注册商标的过程中 ，自行扭转注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的 ，由处所工商行政治理部门责令期限更正；期满不更正的 ，由商标局撤销其注册商标 。
注册商标成为其鉴定使用的商品的通用名称或者没有正当理由陆续三年不使用的 ，任何单元或者幼我能够向商标局申请撤销该注册商标 。商标局该当自收到申请之日起九个月内做出决定 。有特殊情况必要耽搁的 ，经国务院工商行政治理部门核准[1] ，能够耽搁三个月 。
从上述法条中能够发现 ，商标被撤销的重要原因可能就是没有正当理由陆续三年不使用 ，由于在使用中自行扭转商标的有关注册事项还有一次责令期限更正的机遇 ，而若是商标被以没有正当理由陆续三年不使用为由提出撤三申请 ，那注册人必须提供其在指定期限内依法使用涉案商标的证据资料 ，若其未在划定期限内提交证据或者提交的证据证明力不及 ，则将面对商标被撤销的后果 。很多注册人都有共同的疑难 ，何谓没有正当理由陆续三年不使用？哪些理由能够被称为正当理由？法条通知了我们答案 。
《商标法执行条例》第六十七条：下列情景属于商标法第四十九条划定的正当理由：
（一）不成抗力；
（二）当局政策性限度；
（三）破产算帐；
（四）其他不成归责于商标注册人的正当事由 。
凭据上述法条可知 ，合用不使用正当理由的准则是有关事由应该是出于不成归责于商标注册人的客观原因导致的 ，例如新冠肺炎疫情就被司法机关认定为不成抗力 。对不成抗力和破产算帐的不使用正当理由的认定并不会产生太大的吩扃 ，但对第二项当局政策性限度的合用 ，笔者以为不应单一凭据文理诠释而得出定论 。
为了更好的注明在实务中遇到的问题 ，在此以一例注明：某表国企业在第38类电视播放服务上注册了商标 ，获得商标专用权后陆续三年以上未使用 ，被申请撤三后商标权人答辩称其多年未使用涉案商标系由于中国当局的政策性限度 ，故而其未使用涉案商标属于商标法第四十九条划定的正当理由 。凭据国务院颁布的《广播电视治理条例》第十条第二款的有关划定 ，国度不容设立表资经营、中表合伙经营和中表合作经营的广播电台、电视台[2] 。从这一行政律例来看 ，似乎该表国企业未使用涉案商标理所该当归责于当局政策性限度 ，属于不使用正当理由而不应被撤销 。笔者以为应跳出文字的表表而挖掘“第四十九条之当局政策性限度”更深刻的内涵 ，为了更好的理解这一法条 ，我们必要回覆这样的几个问题 。第一 ，商标撤三造度设立的主张是什么？第二 ，有关的国度政策是否属于不成归责于注册人的客观原因？第三 ，商标阐扬作用的根基方式是什么？
首先 ，我们回覆第一个问题 。撤三造度设立的主张是算帐闲置商标 ，激活商标的价值 ，让商标维持性命力 ，援手真正必要商标的主体获得商标权势 。凭据《最高人民法院关于审理商标授权确权行政案件若干问题的划定》之有关切灵 ，撤三造度的主张不是要惩治商标注册人不使用注册商标的行为 ，而是要督促商标注册人使用商标 ，阐扬商标的价值 ，撤销不是主张 ，只是伎俩 ；蛐砟芄恍蜗蟮乃 ，商标是拿来用的 ，不是拿来炒的 。这里说的“炒”在大局上不仅蕴含商标让渡还蕴含囤积商标 。部门人的概想单一的引用上述最高人民法院的划定之第二十六条第四款[3] ，以为商标权人有使用意图并有现实使用的必要筹备便能够视为对商标进行了现实使用 ，这是断章取义 。第二十六条第四款全文中蕴含但书 ，其主题内容是：使用意图+必要筹备+客观原因未现实使用=正当理由 。通过这个公式我们能够看出 ，最高人民法院对正当理由的认定是极度严格的 ，不仅要满足因客观原因未现实使用 ，还要满足有使用意图和必要筹备 。既然最高人民法院对正当理由的认定如此审慎 ，那对正当理由的主题部门 ，即所谓的客观原因是否也应维持审慎态度呢？答案是注定的 。要看明显客观原因的真面目 ，我们必要回覆上文第二个问题 。
有关的国度政策是否属于不成归责于注册人的客观原因呢？持续以上文例子分析 ，该表国企业的答辩理由系因中国国务院的行政律例限度的客观原因而未现实使用涉案商标 ，然而基于对不使用正当理由的审慎合用准则 ，该理由应该达到同时[4]满足“不能预赣注不能预防、不能克服”的水平 ，才足以匹配《商标法执行条例》第六十七条明确指出的几种正当理由 ，《商标法执行条例》第六十七条的四项内容应该是并列关系 ，而非其他 ，其令商标权势人不成抗拒的客观事由的阻却程杜爪该相当 ，所以要求客观原因达到同时满足“不能预赣注不能预防、不能克服”的水平是合理且合法的 ，由于第六十七条第一款的不成抗力就要求阻却力达到这个尺度 。在明确这一道理后再来分析该表国企业主张的不使用正当理由 ，其主张《广播电视治理条例》阻却了其使用涉案商标是否同时满足“不能预赣注不能预防、不能克服”的前提？答案是否定的 。由于该条例历经三次订正[5] ，已生效二十三年 ，每一次订正对表资进入我国广播电视领域的规定都态度明确 ，若追忆到该条例生效前 ，有关领域的限度则越发严格 。这样一项七十年来不变执行的国度政策怎么可能会出现不能预感的情况 。因而在该案中 ，商标权人明知我国在有关领域的政谋划定 ，其亦明显领略的通达其将要申请注册的商标不成能在我国进行现实使用 ，却依然申请注册了涉案商标 ，其主张单一了然 ，即抢占商标资源 。一个明知不能使用而申请注册的商标 ，一个为抢占商标资源而囤积“霸座”的商标 ，我们能否定定其拥有不使用的正当理由？这个理由正当吗？这同商标撤三造度设立的宗旨相符吗？这与立法者的立法主张一致吗？答案是否定的 。要厘清上述疑难 ，我们必须明显的回覆上文提出的第三个问题 。
商标阐扬作用的根基方式是什么？我国《商标法》指出：商标是能将自己的商品或服务与他人的商品和服务分辨隔的标志 。世界知识产权组织以为：商标是将某商品或服务表明是某具体幼我或企业所出产或提供的商品或服务的显著标志 。我们能够单一地以为商标就是一个标志 ，那这个标志阐扬作用的根基方式是什么呢？首先当然是要让消费者可能看到这个标志 。要让一件申请注册之前就明知无法使用的商标阐扬价值 ，好比天子的新装一样虚无缥缈 。我们都知路商标的性命在于使用 ，商标的价值在使用中能力得到体现 ，故而立法者通过立法的方式确立了商标撤三造度 ，为商标权人设立了使用商标的使命 ，并且区别于通常民事诉讼中谁主张谁举证的准则 ，商标使用证据的举证责任颠倒给了商标权人 ，这所有都是为了督促商标权人通过使用现实阐扬商标的价值 ；氐角笆霭咐 ，该表国企业所谓确当局政策性限度的理由底子不属于客观原因 ，就算其注册之前不相识我国有关政策 ，但其注册后底子无法使用涉案商标的事实无法扭转 ，一壁提前占用商标 ，一壁张望我国有关政策会否产生变动的做法也与《商标法》关于商标使用的价值观相违背 ，也冲击了撤三造度设立的意思 。
从另一个角度来看 ，既然行政律例持久不变地进行了有关的限度 ，那便代表了我国当局的一贯态度 ，国度政策是端庄的 ，通常不成能在一按时期内产生沉大的改观 ，难路我们要一向以不使用正当理由来；ひ桓龅鬃硬荒苁褂玫纳瘫 ，容忍前述表国企业等待我国有关行政律例产生沉大扭转吗？显然不应该也不能这样做 。
综合前文 ，笔者以为当局政策性限度的合用不能与我国持久不变执行的有关司法或行政律例的心灵背路而驰 ，不能给居心不良的商标申请人囤积、抢注商标以可趁之机 ，严格审慎地合用商标不使用正当理由切合推进知识产权行政法律尺度和司法裁判尺度相统一的心灵 ，在全面依法；ぶ恫ǖ穆仿飞衔颐侨纬炼吩 。
