鲁科字[2018]55号

各市科技局，各有关单元：

为深刻贯彻《中共山东省委山东省人民当局关于推动新旧动能转换沉大工程的执行定见》（鲁发〔2018〕9号）心灵，充分阐扬企业在推动新旧动能转换中的主力军作用，省科技厅钻研造订了《加快推动企业技术研发和服务机构（岗位）建设的领导定见》。现印发给你们，请结合现实当真贯彻落实。

山东省科学技术厅

2018年4月16日

加快推动企业技术研发和服务机构（岗位）建设的领导定见

为充分阐扬企业在推动新旧动能转换中的主力军作用，支吃祗业发展研发活动，加大研发投入，集聚创新资源，全面落实支吃祗业创新的普惠政策，现就加快推动企业技术研发和服务机构（岗位）建设有关事宜提出如下定见。

一、充分意识建设企业技术研发和服务机构（岗位）沉要性

企业是自主创新的主体，企业技术研发和服务机构（岗位）是企业创新的沉要组成部门，是企业与当局、高校、科研院所科技创新合作的沉要桥梁和纽带。建设企业技术研发和服务机构（岗位），是提升企业内部技术创新治理，强化企业创新主体职位，美满企业技术创新系统，加强企业主题竞争力的沉要行动，对于集聚创新资源，提高区域创新水平，打造发展新引擎、造就增长新动能拥有沉要意思。各级科技部门肯定要充分意识建设企业技术研发和服务机构（岗位）的沉要性，疏导和激励企业设立技术研发和服务机构（岗位），充分阐扬企业技术研发和服务机构（岗位）在服务企业科技创新，夯实企业科技创新主体职位的沉要作用，大力提升企业技术创新能力和市场竞争能力。

二、明确企业技术研发和服务机构（岗位）职能定位和建设指标

（一）职能定位

企业技术研发和服务机构（岗位）是由企业自主设立，专司服务企业科技创新之职，通过全面把握自身创新发展及表部科技优势资源情况，发展研发创新活动，疏导创新身分向企业集聚，推动各类产学研合作及支持科技创新政策落地，使企业真正成为创新决策、研发投入、科研攻关、成就转化、凝聚人才的主体。

沉点龙头企业可萦绕新旧动能转换“十强产业”沉点领域，布局建设在产业技术创新中阐扬主题引领作用的技术创新中心，支持引领产业创新发展
；有前提的科技型中幼企业可独立或结合高校、科研院所建设企业沉点尝试室、工程尝试室、工程技术钻研中心、企业技术中心等企业技术研发和服务机构，不休改善研发前提，着力造就和引进科技人才，持续产出创新成就，显著提升企业自主创新能力
；科技型幼微企业可安身现实建设企业技术研发和服务机构或设立岗位，服务企业科技创新，美满企业技术创新系统。

企业技术研发和服务机构（岗位）重要推广以下职能：

1.钻研理清企业创新发展的指标工作、技术需要、实现蹊径，把握企业人才行列组成、创新平台建设、科技研发项目、产学研合作、知识产权治理等情况。

2.掌管企业发展技术研发、推进科技成就转化、加快人才团队建设、搭建创新平台载体等工作，推动企业与高校、科研院所等单元发展产学研合作，提升企业技术研发水平和自主创新能力。

3.对接各级当局治理部门，实时将国度、省、市扶吃祗业发展的新政策、措施充分使用到企业创新发展各阶段，使企业更好享受科技创新优惠政策。

（二）建设指标

贯彻落实省委、省敌灾执行新旧动能转换沉大工程的决策部署，落实《科技创新支持新旧动能转换的若干措施》的要求，以持续推动更多企业又好又快创新发展为动力，以提升企业内部科技创新组织治理、提高企业科技创新能力为指标，通过多级联动、集聚资源、加强服务、营造环境等行动，到2020年，全省经国度认定的科技型中幼企业及规模以上工业企业实显祗业技术研发和服务机构（岗位）全覆盖，领导企业科技创新作用显著加强，进一步推进创新身分向企业荟萃，推动企业走自我创新路线，实现自身发展壮大，成为新旧动能转换后备力量。

三、多措并举推动企业技术研发和服务机构（岗位）建设

1.各级科技部门要把推动企业技术研发和服务机构（岗位）建设工作摆上沉要地位，作为科技支持新旧动能转换的沉要抓手，加大对企业技术研发和服务机构（岗位）建设的领导和服务力度。成立工作联动机造，各市科技部门每年年底前将本市企业技术研发和服务机构（岗位）建设情况报省科技厅，省科技厅成立全省企业技术研发和服务机构（岗位）信息库，凭据建设情况组织发展业务培训，做好各项政策解读，提供精准优质科技服务。

2.定期组织针对企业技术研发和服务机构（岗位）工作人员的科技创新政策、项目治理、科技成就转化、知识产权等集中式、专题性培训，落实企业研发用度税前加计扣除、高新技术企业所得税减免、企业钻研开发家政补助、创新券等创新政策。激励科技成就转移转化服务机构为企业建设提供培训、领导和领导服务，援试祗业提升美满企业技术研发和服务机构（岗位）建设。

3.搭建各级科技部门与高？蒲性核⑵笠倒低ɑセ换ザ钠教，依附“互联网+科技服务”，让企业少跑腿、让数据多跑路，急剧精准向企业推送创新政策措施，通过线上、线下相结合的大局推动各类创新资源与企业技术难题需要精准对接。激励各级科技部门萦绕企业技术需要，以当局采办服务的大局，委托科技成就转移转化服务机构、行业协会等，按专业或领域组织成熟可转化成就进行专场对接转移，面向企业发展精准技术对接服务。

4.优先向成立企业技术研发和服务机构（岗位）的企业推荐企业科技特派员，支吃祗业与高校、科研院所共同申报科技打算项目、共建创新平台。支吃祗业通过申报工程技术钻研中心、技术创新中心、沉点尝试室等各类创新平台，提高企业技术研发和服务机构（岗位）建设档次，加快提升技术研发能力和水平，切实加强企业发展后劲。

5.将企业技术研发和服务机构（岗位）建设情况纳入省科技厅支持县域科技创新评价激励指标。实时总结，宣传、推广企业技术研发和服务机构（岗位）推动企业创新发展的典型做法和成功经验。

附件下载：关于印发《加快推动企业技术研发和服务机构（岗位）建设的领导定见》的通知.pdf

有关解读：2018060833183169.pdf《加快推动企业技术研发和服务机构（岗位）建设的领导定见》政策解读