现将《表国人来山东工作方便化服务若干措施》印发给你们，请结合现实，当真抓好贯彻落实。

 

山东省科学技术厅

 

山东省人力资源和社会保险厅

 

中共山东省委表事工作委员会办公室

 

山东省公安厅

 

2021年9月30日

 

      （此件自动公开）

 

表国人来山东工作方便化服务若干措施

 

       为深刻贯彻落实科教强鲁、人才兴鲁战术，深入国际人才服务治理体造机造鼎新，切实为表国人来山东工作提供方便，吸引和集聚更多的表国高端人才来我省创新创业，凭据《国度表国专家局 人力资源社会保险部 表交部 公安部关于全面执行表国人来华工作许可造度的通知》（表专发〔2017〕40号）、《国度表国专家局关于印颁发国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（表专发〔2017〕36号）等文件心灵，结合我省现实，造订以下措施。

 

        一、大力集聚表国高端人才

 

       （一）表国高端人才不受春秋、学历和工作经历限度。

 

       （二）扩大表国高端人才认定领域

 

        40岁以下，切合以下前提之一的表国人，可作为优良青年人才认定为表国高端人才，并可按法式申办表国高端人才确认函：

 

        1.省级以上沉大科技创新项主张重要成员（前3名）;

 

        2.拥有高水平大学(以表国人来华工作治理服务系统名单为准，下同)博士学位的。

 

      （三）允许表国高端人才兼职

 

       表国高端人才经用人单元赞成并报市级以上表国专家主管部门、公安机关出入境治理部门登记后，可在辖区内兼职工作（兼职需与本职工作有有关性）或自主创业，无需沉新办理或调换表国人来华工作许可证。工作许可注销后，兼职一并失效，如有需要可按划定沉新办理工作许可或兼职。

 

      （四）持有表国人才签证人员免办工作许可

 

       持有表国人才签证（R签证）人员免办工作许可。对在华停顿180日期满必要耽搁签证停顿期限的，可在签证注明的停顿期限届满7日前向地点地公安出入境治理机构申请耽搁。

 

      （五）允许用人单元为表国高端人才礼聘表籍家政服务人员

 

       已获永远居留资格或持有工作类居留许可的表国高端人才，用人单元可为其礼聘1名表籍家政服务人员，通过用人单元为表籍家政服务人员申请办理与表国高端人才一样期限的工作许可、工作类居留许可或个人事务类居留许可。

 

       二、支持引进急需紧缺表国专业人才

 

      （一）放宽学历、春秋限度

 

       为满足我省经济社会发展需要，吸引更多表国专业人才来山东工作，对用人单元确有必要的创新创业人才、专业技术人才、计点积分60分以上的专业人才、执行当拘匿和谈或协定的表国人，可不作学历、春秋限度。

 

      （二）允许优良表籍高校毕业生来山东创新创业

 

       允许在中国境内高校获得硕士及以上学位的优良表国留学生（均匀成就百分造不低于80分、等级造不低于B+/B)或在高水平大学获得硕士及以上学位的表籍毕业生，毕业一年内来山东从事与所学专业对口工作或自主创业。

 

       三、不休优化表国人才服务流程

 

      （一）允许境内申请表国人来华工作许可

 

       切合下列情景之一的，可在境内直接申请表国人来华工作许可：

 

       1.吃熹他签证或有效居留证件已入境的表国高端人才；

 

       2.在华工作的表国人变换用人单元，但工作岗位（职业）未改观，且工作类居留许可在有效期内的；

 

       3.中国公民的表籍配偶或子女、在华永远居留或工作的表国人的配偶或子女，持有表国人才签证（R签证）人员的配偶或子女，持有效签证或在有效期内的居留许可的；

 

       4.切合自由业务区、全面创新鼎新试验区有关优惠政策的；

 

       5.用人单元切合享有跨国公司在华地域总部有关优惠政策的；

 

       6.企业集团内部人员流动的；

 

       7.执行当拘匿和谈或协定的；

 

       8.已持工作签证依法入境的驻华机构代表人员，已获得来华工作90日以下的表国人来华工作许可，在其停顿有效期内，被境内用人单元聘用的；

 

       9.近5年内，陆续在华合法工作1年以上且信誉优良的（含1年）；

 

       10.审批机构认定切合前提的其他情况。

 

      （二）放宽工作及居留许可期限

 

       1.表国高端人才凭据其合同可办理最持久限5年工作许可及工作类居留许可。其中，以“均匀工资收入不低于本地域上年度社会均匀工资收入6倍的表籍人才”申请工作许可，暂无法提供纳税证明的，依照表国高端人才准入，初次许可期限不超过1年，延期时核验纳税证明，切合前提的予以延期，不切合前提的，注销其工作许可并纳入诚信治理。

 

       2.表国专业人才办理工作许可及工作类居留许可，初次许可期限不超过2年，延期时凭据合同赐与最长不超过5年期限；超过60岁的，办理许可及延期赐与不超过1年。其中，以“均匀工资收入不低于本地域上年度社会均匀工资收入4倍的表籍人才”申请工作许可，暂无法提供纳税证明的，依照表国专业人才准入，初次许可期限不超过1年，延期时核验纳税证明，切合前提的予以延期，不切合前提的，注销其工作许可并纳入诚信治理。

 

        3.其他表国人员在办理工作许可及工作类居留许可时，初次许可期限不超过1年，延期时凭据合同赐与最长不超过5年期限。

 

       （三）简化申请资料

 

        1.曾获表国人来华工作许可的，再次申请表国人来华工作许可时，工作资格证明、学历认证等资料能够选取承诺造。

 

        2.在华工作的表国人变换用人单元，但工作岗位（职业）未改观，且工作类居留许可在有效期内的，再次申请表国人来华工作许可时，工作资格证明、无犯罪纪录证明、体检证明、学历认证等资料能够选取承诺造。

 

        3.申请表国人来华工作许可延期、调换、注销时，不再要求提供护照原件。

 

        4.申请表国人为作许可通知免去纸质资料核验环节，在表国人办理工作许可证时一并核验。

 

        5.简化申请表国人为作许可现场核验环节纸质资料，只需提供原件核验，不再要求提供复印件。

 

       （四）压缩工作许可审批功夫

 

        1.表国高端人才办理工作许可，审批功夫压缩至5个工作日；表国专业人才、其他表国人员办理工作许可，审批功夫压缩至7个工作日。

 

        2.已办理表国人为作许可人员申请延期，审批功夫压缩至5个工作日。

 

        3.表国高端人才申请办理《表国高端人才确认函》，审批功夫压缩至3个工作日。

 

        四、执行激励性加分政策

 

        切合下列情景之一的，以计点积分前提准入时可享受表国人来山东工作激励性加分10分：

 

       （一）在山东省创办企业的表籍出资人（现实出资额不低于100万元人民币）；

 

       （二）入选市级以上人才打算的表国人，以及市级以上科技打算项目重要成员（前3名）；

 

       （三）省级财政难题县、省村落振兴沉点助扶县辖区内注册的用人单元礼聘的表国人；

 

       （四）企业急需紧缺，在国内人力资源市场招聘不到的技术型人才；

 

       （五）经省级或设区的市级人才有关部门认定的紧缺特殊人才；

 

       （六）尝试室、沉点尝试室、技术创新中心、临床医学中心、新型研发机构等省级以上沉大科技创新平台和高新技术企业礼聘的从事科研工作的表国人。

 

        五、激励高质量发展先行先试

 

       （一）在中国(山东)自由业务试验区、中国—上海合作组织处所经贸合作示范区领域内，允许表国人才在创业期内通过市级以上主管部门核准的园区、孵化器、多创空间等平台载体申办最长有效期6个月的工作许可和居留许可。

 

       （二）中国(山东)自由业务试验区、中国—上海合作组织处所经贸合作示范区、省级以上高新区领域内，持有表国人永远居留身份证（表国人永远居留证）的表国人创办科技型企业，可登记为内资企业，与中国公民享受一致待遇。

 

       六、加强事中过后监管

 

       各审批机构应加强信誉治理，逐步成立并美满用人单元和表国人诚信档案和虚伪承诺异常名单造度，用人单元和表国人应确保提交承诺内容的真实性，并积极共同做好各审批机构约谈及事中过后监管的核查工作。对提供虚伪承诺的，审批机构有权依法取缔行政决定，并暂缓用人单元、代办机构及表国人办理表国人来华工作许可业务，涉及违法违规的依法处置。

 

       本措施自印发之日起执行，有效期至2026年9月30日。